{"id":1108,"date":"2024-07-22T21:05:26","date_gmt":"2024-07-22T19:05:26","guid":{"rendered":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/?p=1108"},"modified":"2024-07-22T21:21:41","modified_gmt":"2024-07-22T19:21:41","slug":"uprawnienia-do-badan-lekarskich-osob-ubiegajacych-sie-o-pozwolenie-lub-posiadajacych-pozwolenie-na-bron","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/?p=1108","title":{"rendered":"Uprawnienia do bada\u0144 lekarskich os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119 o pozwolenie lub posiadaj\u0105cych pozwolenie na bro\u0144"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Jaki\u015b czas temu zwr\u00f3ci\u0142a si\u0119 do mnie Pani doktor z zapytaniem o warunki, jakie musi spe\u0142nia\u0107 lekarz by m\u00f3c orzeka\u0107 w sprawie mo\u017cliwo\u015bci dysponowania broni\u0105. Pytanie z pozoru wydaje si\u0119 do\u015b\u0107 proste, niemniej jednak sprawa okaza\u0142a si\u0119 bardziej skomplikowana.<\/p>\n\n\n\n

Zgodnie z ustaw\u0105 z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, omawiane badanie lekarskie mo\u017ce przeprowadzi\u0107 lekarz (zwany lekarzem upowa\u017cnionym), kt\u00f3ry posiada:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. co najmniej pi\u0119cioletni sta\u017c pracy w zawodzie,<\/li>\n\n\n\n
  2. specjalizacj\u0119 w dziedzinie: chor\u00f3b wewn\u0119trznych, medycyny og\u00f3lnej, medycyny rodzinnej, medycyny pracy, medycyny przemys\u0142owej, medycyny transportu, medycyny lotniczej, medycyny kolejowej, medycyny morskiej i tropikalnej lub medycyny sportowej,<\/li>\n\n\n\n
  3. dodatkowe kwalifikacje z zakresu przeprowadzania bada\u0144 lekarskich os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119 (po uko\u0144czeniu z wynikiem pozytywnym szkolenia z zakresu przeprowadzania bada\u0144 lekarskich i wydawania orzecze\u0144 lekarskich osobom ubiegaj\u0105cym si\u0119 o wydanie\/posiadaj\u0105cych pozwolenie na bro\u0144)<\/li>\n\n\n\n
  4. wpis do rejestru lekarzy upowa\u017cnionych.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Pytanie jednak dotyczy\u0142o lekarza, kt\u00f3ry nigdy nie posiada\u0142 jednej z wymienionych wy\u017cej specjalizacji, natomiast jest wpisany do rejestru lekarzy upowa\u017cnionych, prowadzonego przez komendanta wojew\u00f3dzkiego Policji. W tym miejscu nasuwa si\u0119 pytanie – jak to jest mo\u017cliwe, \u017ce lekarz bez odpowiedniej specjalizacji na tej li\u015bcie w og\u00f3le figuruje?<\/p>\n\n\n\n

    Analiza przepis\u00f3w<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u017beby odpowiedzie\u0107 na te w\u0105tpliwo\u015bci, nale\u017cy prze\u015bledzi\u0107 ca\u0142\u0105 histori\u0119 nadawania omawianych uprawnie\u0144. W tym celu przeanalizowa\u0142em przepisy si\u0119gaj\u0105ce 2000 roku.<\/p>\n\n\n\n

    W tym czasie (od 7 pa\u017adziernika 2000 roku) obowi\u0105zywa\u0142o rozporz\u0105dzenie Ministra Zdrowia z dnia 7 wrze\u015bnia 2000 r. w sprawie bada\u0144 lekarskich i psychologicznych os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119 lub posiadaj\u0105cych pozwolenie na bro\u0144, w kt\u00f3rym to w\u00f3wczas uj\u0119te by\u0142y zapisy reguluj\u0105ce uprawnienia lekarzy. Zgodnie z jego pierwotn\u0105 tre\u015bci\u0105, lekarzem upowa\u017cnionym do przeprowadzania bada\u0144 i wydawania orzecze\u0144 lekarskich stwierdzaj\u0105cych istnienie lub brak przeciwwskaza\u0144 do dysponowania broni\u0105 by\u0142 lekarz, kt\u00f3ry posiada\u0142:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. prawo wykonywania zawodu,<\/li>\n\n\n\n
    2. co najmniej pi\u0119cioletni sta\u017c pracy w zawodzie,<\/li>\n\n\n\n
    3. dodatkowe kwalifikacje z zakresu przeprowadzania bada\u0144 lekarskich os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119,<\/li>\n\n\n\n
    4. za\u015bwiadczenie o wpisie do rejestru prowadzonego przez komendanta wojew\u00f3dzkiego Policji.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      W tym miejscu nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce od chwili obowi\u0105zywania ww. przepisu uprawnienia m\u00f3g\u0142 zdoby\u0107 lekarz ka\u017cdej specjalno\u015bci lub nawet w og\u00f3le jej nieposiadaj\u0105cy. Wystarczy\u0142o jedynie prawo wykonywania zawodu, odpowiednio d\u0142ugi sta\u017c pracy i uko\u0144czenie odpowiedniego kursu. I w\u0142a\u015bnie w tym czasie uko\u0144czenie szkolenia pozwala\u0142o na wpis do rejestru lekarzy upowa\u017cnionych.<\/p>\n\n\n\n

      W ww. akcie prawnym jednocze\u015bnie wskazano, \u017ce badania lekarskie do dnia uzyskania uprawnie\u0144 przez lekarzy na podstawie przepis\u00f3w rozporz\u0105dzenia, nie d\u0142u\u017cej ni\u017c do dnia 31 marca 2001 r., mog\u0105 przeprowadza\u0107 lekarze jednostek uprawnionych do przeprowadzania bada\u0144 lekarskich i psychologicznych os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119 o wydanie licencji oraz posiadaj\u0105cych licencj\u0119 pracownika ochrony fizycznej na podstawie art. 34 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie os\u00f3b i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i z 2000 r. Nr 29, poz. 357). Jednostkami tymi by\u0142y Zespo\u0142y Zak\u0142ad\u00f3w Opieki Zdrowotnej Zarz\u0105d\u00f3w S\u0142u\u017cby Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji w poszczeg\u00f3lnych miastach, szpitale specjalistyczne MSWiA w Jeleniej G\u00f3rze, Otwocku i w G\u0142ucho\u0142azach, wybrane Wojskowe Szpitale Kliniczne i Wojskowe Specjalistyczne Przychodnie Lekarskie, Przychodnia Lekarska Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie, Przychodnia Lekarska Akademii Obrony Narodowej w Warszawie, Garnizonowa Przychodnia Lekarska w Modlinie, Wojskowy Szpital Gru\u017alicy i Chor\u00f3b P\u0142uc w Otwocku, Wojew\u00f3dzkie O\u015brodki Medycyny Pracy, wybrane Kolejowe O\u015brodki Medycyny Pracy, Instytut Medycyny Pracy w \u0141odzi im. prof. dr. med. Jerzego Nofera, Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia \u015arodowiskowego w Sosnowcu, Instytut Medycyny Morskiej i Tropikalnej w Gdyni, Wojskowy Instytut Medycyny Lotniczej w Warszawie oraz Centrum Naukowe Medycyny Kolejowej.<\/p>\n\n\n\n

      21 czerwca 2002 roku wesz\u0142y w \u017cycie przepisy zmieniaj\u0105ce ww. rozporz\u0105dzenie. Wskazano, \u017ce dodatkowym warunkiem niezb\u0119dnym do przeprowadzania omawianych bada\u0144 jest konieczno\u015b\u0107 posiadania odpowiedniej specjalizacji \u2013 w dziedzinie: chor\u00f3b wewn\u0119trznych, medycyny og\u00f3lnej, medycyny rodzinnej, medycyny pracy, medycyny przemys\u0142owej, medycyny transportu, medycyny lotniczej, medycyny kolejowej, medycyny morskiej i tropikalnej lub medycyny sportowej. W 2015 zapisy dotycz\u0105ce uprawnie\u0144 lekarzy przeniesiono do ustawy o broni i amunicji.<\/p>\n\n\n\n

      Jednocze\u015bnie w akcie zmieniaj\u0105cym (Rozporz\u0105dzeniu Ministra Zdrowia z dnia 6 maja 2002 r. zmieniaj\u0105cym rozporz\u0105dzenie w sprawie bada\u0144 lekarskich i psychologicznych os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119 lub posiadaj\u0105cych pozwolenie na bro\u0144 (Dz.U.2002.68.630)) znalaz\u0142 si\u0119 zapis, \u017ce \u201elekarze, kt\u00f3rzy uzyskali dodatkowe kwalifikacje, o kt\u00f3rych mowa w \u00a7 5 ust. 1 rozporz\u0105dzenia, na podstawie dotychczasowych przepis\u00f3w, uwa\u017cani s\u0105 za posiadaj\u0105cych dodatkowe kwalifikacje w rozumieniu niniejszego rozporz\u0105dzenia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

      Ten z pozoru prosty zapis mo\u017ce by\u0107 intepretowany jako podtrzymuj\u0105cy dotychczasowe uprawnienia lekarzy, jednak\u017ce w rzeczywisto\u015bci oznacza, \u017ce w mocy zosta\u0142y utrzymane dodatkowe kwalifikacje, za kt\u00f3re w my\u015bl przepis\u00f3w uwa\u017ca si\u0119 jedynie uko\u0144czenie z wynikiem pozytywnym szkolenia z zakresu przeprowadzania bada\u0144 lekarskich i wydawania orzecze\u0144 lekarskich. Kr\u00f3tko m\u00f3wi\u0105c, wa\u017cno\u015b\u0107 zachowuje tylko odbyte wcze\u015bniej szkolenie, a nie uprawnienia do przeprowadzania bada\u0144 lekarskich.<\/p>\n\n\n\n

      Analizuj\u0105c powy\u017csze przepisy i ich zmiany mo\u017cna stwierdzi\u0107, \u017ce faktycznie w okresie od 7.10.2000 r. do 21.06.2002 r. lekarzem upowa\u017cnionym m\u00f3g\u0142 by\u0107 lekarz ka\u017cdej specjalno\u015bci, je\u015bli spe\u0142nia\u0142 wszystkie pozosta\u0142e warunki. Jednak\u017ce po tym okresie (do chwili obecnej) lekarzami upowa\u017cnionymi s\u0105 jedynie lekarze posiadaj\u0105cy odpowiedni\u0105 specjalizacj\u0119.<\/p>\n\n\n\n

      Tymczasem w ka\u017cdym wojew\u00f3dztwie na listach prowadzonych przez komendant\u00f3w Policji widniej\u0105 lekarze, kt\u00f3rzy swoje uprawnienia utracili ju\u017c ponad 20 lat temu. Nale\u017cy bowiem mie\u0107 na wzgl\u0119dzie fakt, \u017ce w my\u015bl obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w sam wpis w rejestrze lekarzy upowa\u017cnionych nie oznacza automatycznie prawa do przeprowadzania omawianych bada\u0144, gdy\u017c jest on jedynie jednym z element\u00f3w nadaj\u0105cych uprawnienia lekarzowi. Dopiero \u0142\u0105czne spe\u0142nienie wszystkich wymienionych w ustawie punkt\u00f3w pozwala na uznanie danego lekarza za lekarza upowa\u017cnionego.<\/p>\n\n\n\n

      Co ciekawe, komendant Policji nie ma formalnych przes\u0142anek do wykre\u015blenia z rejestru lekarzy nieposiadaj\u0105cych odpowiedniej specjalizacji, gdy\u017c zgodnie z ustaw\u0105 o broni i amunicji lekarz upowa\u017cniony traci uprawnienia do wydawania orzecze\u0144 lekarskich jedynie w przypadkach:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. zawieszenia prawa wykonywania zawodu,<\/li>\n\n\n\n
      2. ograniczenia w wykonywaniu okre\u015blonych czynno\u015bci medycznych,<\/li>\n\n\n\n
      3. utraty prawa wykonywania zawodu<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        – okre\u015blonych w ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2023 r. poz. 1516, 1617, 1831 i 1972).<\/p>\n\n\n\n

        Podsumowanie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        W mojej opinii, lekarze nieposiadaj\u0105cy specjalizacji w dziedzinie chor\u00f3b wewn\u0119trznych, medycyny og\u00f3lnej, medycyny rodzinnej, medycyny pracy, medycyny przemys\u0142owej, medycyny transportu, medycyny lotniczej, medycyny kolejowej, medycyny morskiej i tropikalnej lub medycyny sportowej, pomimo wpisu do rejestru prowadzonego przez komendanta Policji nie s\u0105 lekarzami upowa\u017cnionymi do przeprowadzania bada\u0144, o kt\u00f3rych mowa w ustawie o broni i amunicji.<\/p>\n\n\n\n

        By\u0107 mo\u017ce jednak istnieje jaki\u015b przepis, kt\u00f3rego nie uda\u0142o mi si\u0119 znale\u017a\u0107, a kt\u00f3ry zmieni ca\u0142kowicie m\u00f3j punkt widzenia (np. m\u00f3wi\u0105cy, \u017ce nadane w przesz\u0142o\u015bci uprawnienia zachowuj\u0105 wa\u017cno\u015b\u0107). Je\u015bli kto\u015b o tym wie \u2013 to prosz\u0119 da\u0107 zna\u0107 w komentarzach \ud83d\ude0a<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        W tym wpisie opisane zosta\u0142y przepisy, kt\u00f3re okre\u015blaj\u0105 kwalifikacje lekarzy pozwalaj\u0105ce na uzyskanie statusu lekarz upowa\u017cnionego do przeprowadzania bada\u0144 lekarskich os\u00f3b ubiegaj\u0105cych si\u0119 o pozwolenie lub posiadaj\u0105cych pozwolenie na bro\u0144.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1111,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1108","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bron"],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1108","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1108"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1108\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1116,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1108\/revisions\/1116"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1111"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1108"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1108"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/medycynapracy.info.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1108"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}